近日，《社会力量救灾物资管理指南》（以下简称《指南》）标准宣贯培训举行。本次培训内容丰富、形式多样，涵盖法律法规解读、核心条款学习、行业研究报告分析等专题教学，并安排了经验分享与工作坊等互动环节，旨在提升社会力量在自然灾害与公共卫生事件中的物资管理规范化水平。作为授课专家之一，四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院副院长卢毅做了题为《社会力量参与自然灾害和公共卫生事件的研究报告》解读的专题教学。他从社会力量参与救灾的历史演进、秩序构建、调研成果及国际参与等方面进行了系统分享。

　　一、秩序演进：从2008年至今，整体向好卢毅指出，社会力量参与救灾以2008年重大事件为典型起点，政府与社会力量的互动逐步深化，“中间虽有波折，但整体向好”。研究视角从“政社协同”到2020年后协调机制逐步完善，2025年精准机制被纳入框架。他强调“量的增长需要质的保障，混乱失序反倒不好”，秩序需要规范与制度化演进，社会力量参与救灾正越来越有序。

　　二、调研发现：四省实践与模式提炼研究团队在四川、河南、甘肃、浙江四省深入调研，梳理出合理的参与模式。卢毅特别指出，平台支持、餐饮动员及枢纽型社会组织作用关键，“每个省有一个枢纽型组织就足够了”，可承担统筹协调的职责，避免资源浪费。在模式构建上，需勾勒灾害不同阶段的需求图谱，明确各类社会力量如何有效参与。

　　三、走向国际：社会组织走出去，体现大国责任卢毅还提到，不仅要关注国内救灾，还要推动中国社会组织参与国际救援，走向全球。“这体现了中国的国际形象和大国责任。”国家正出台政策鼓励支持，报告也对港澳台及全球华人力量的协作进行了梳理，探索整合海内外资源。（钟蕾蕾 周雨涵）