在当今时代，人口老龄化的浪潮正汹涌而来，如何确保老年人能够安享幸福、充实且有尊严的晚年生活，已然成为整个社会面临的重大课题。而民政部等24部门联合印发的《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》恰似一道曙光，划破养老事业发展的天空，其中首次提及的促进养老服务供需适配这一理念，更是为社区养老新模式的探索与社会治理的协同发展揭开了全新的篇章，为我们勾勒出一幅充满希望与活力的养老画卷。

　　养老服务供需适配：新模式的坚实基石

　　养老服务供需适配，关键在于精准对接老年人多元需求与丰富供给，从而实现服务质效的大幅跃升。

　　在机构养老供给方面，优化床位结构首当其冲。面对失能老人数量渐增的现状，护理型床位建设至关重要。它能为失能老人营造专业贴心的照护环境，使其获得妥善照料。同时，完善经济困难失能老人集中照护政策，为这一特殊群体筑牢安全网，让他们即便经济拮据也能在专业机构安享晚年。

　　公建民营等运营机制的持续优化，似春风吹活养老服务领域。它打破传统单一格局，引入竞争，促使各社会主体在公平环境中提升品质、优化配置，使资源利用效率达最大化。并且，加大普惠养老力度，鼓励社会力量兴办机构，不同收入老人均可在市场中寻得适配服务，从高端到基础，全面满足多样化需求。

　　达成高水准供需精准对接，数字化平台研发应用是关键。借现代信息技术之力，分散的养老资源得以整合，信息壁垒消除，服务覆盖面剧增。如济南市历下区“养老外卖”服务，信息系统让街道、社区、养老机构等资源汇聚成有序网络。老人仅需电话或网上操作，就能便捷选定服务，选择权与便利性在手，生活自主性与满意度大幅提升。这一模式不仅方便老人，更将养老服务推向新高度，为养老事业发展注入新活力，成为各地借鉴的成功范例，引领养老服务供需适配迈向更优境界。

　　“养老外卖”：社区养老的璀璨创新样本

　　济南市历下区的“养老外卖”模式在社区养老领域熠熠生辉。社区工作者如先锋队深入辖区，细致摸排困境老人需求，精心编制的需求台账详实记录老人身体、生活、兴趣等多方面信息，为精准服务筑牢根基。

　　街道以智慧管家为载体，整合构建信息系统，建立“养老资源库”，收纳众多服务主体。一旦老人下单，信息平台依其位置与需求，迅速精准匹配资源。身体抱恙者可享送医入户，求知者能得送学上门，心灵孤寂者有精神慰藉。这种全方位服务如精准钥匙，贴合老人个性化需求，显著提升其生活品质与幸福感。

　　此平台更是老年志愿者的大舞台。甸柳新村街道50余支志愿队、3000多名志愿者借此为居家老人提供多元服务。他们在奉献中升华自我，为晚年添彩。志愿服务与养老服务的深度融合，促进居民互动交流，凝聚社区情感，增强归属感与认同感，是社区层面社会治理的生动实践。它不仅精准对接养老供需，更营造了和谐温暖的社区氛围，为社区养老提供创新范例，让社区养老服务更具活力与温度，值得广泛借鉴与推广，有望引领更多地区探索契合自身的社区养老新路径，推动养老事业迈向新台阶。

　　社区养老新模式与社会治理的协同共进之路

　　社区养老新模式与社会治理紧密相连，相互促进，共同为社区与社会的和谐稳定发展助力。

　　从宏观视角来看，社区作为社会基石，其养老服务体系的良好运作对构建和谐社区环境意义非凡。“养老外卖”等创新模式让社区能精准把握老年人的需求，如同给社区治理装上“慧眼”，及时发现并化解社区养老中的问题，使社区治理的精准性与有效性大幅提升。例如，通过对老人需求的精准收集与分析，社区可以提前规划养老服务设施布局，优化服务资源分配。

　　社区养老新模式的推广如东风劲吹，促进社区资源深度整合与共享。在此过程中，各方力量被充分激活，形成多元主体共同参与的新局面。政府利用职能优势，制定优惠政策、提供资金，为养老服务奠定制度与资源基础，如给予养老机构场地租赁补贴，鼓励其扩大规模、提升服务质量；社会组织发挥专业特长，打造精细专业服务项目，涵盖健康护理、精神慰藉等多方面，像组织专业心理咨询师为老人提供心理关怀；企业受市场驱动，积极研发养老产品与创新服务，开发出如智能助老设备、适老化家居等产品；居民尤其是老年志愿者踊跃参与，营造互助氛围。这种协同合作模式，丰富了养老服务内涵，使其更具灵活性与多样性，也推动社区治理向多元主体协同治理转型，让社区治理更加民主、科学、高效。

　　社区养老新模式还开启了社区文化建设新篇章。老年大学课程送学上门与文化活动的开展，充实了老人精神文化生活，传承了尊老敬老美德，成为社区精神文明建设的明灯。志愿者与老人的互动交流，搭建起代际融合与邻里和谐的桥梁，催生积极向上的社区文化风尚。比如，社区定期举办老少同乐文艺表演，增进了不同年龄段居民之间的感情。这种良好文化氛围像磁石般吸引更多力量投身社区养老事业，形成良性循环。它不仅为社区养老提供文化支撑，也增强了社区凝聚力与向心力，使社区成为充满温情与活力的家园，让老人在文化滋养中安享晚年，让社区养老与社会治理协同发展之路越走越宽，为构建和谐社会贡献坚实力量。

　　构建更为完善的社区养老服务体系蓝图

　　随着养老服务供需适配理念在实践中的不断深入推进以及社区养老新模式探索的持续深化拓展，我们满怀信心地展望未来，一幅更为完善、更为美好的社区养老服务体系宏伟蓝图正徐徐展现在我们眼前。在政策的宏观架构层面，政府将进一步加大对养老服务领域的支持力度，持续完善相关政策法规体系，如同为养老服务事业打造一艘坚固的政策航母，为其稳健前行提供更为坚实、更为全面的制度保障。例如，在护理型床位建设补贴政策上，有望进一步提高补贴标准、扩大补贴范围，以激励更多养老机构积极投入护理型床位建设；在养老服务人才培养激励方面，或将出台更为优厚的奖励政策，吸引更多优秀人才投身养老服务行业，从根本上解决养老服务人才短缺的瓶颈问题，从而吸引更多社会资源如潮水般涌入养老服务领域，推动养老服务事业实现跨越式发展。

　　在技术创新的前沿阵地，数字化平台必将迎来一轮又一轮的升级优化浪潮。人工智能、大数据、物联网等新兴技术将如同繁星点点，更加广泛而深入地融入社区养老服务的每一个环节与细节之中。通过智能穿戴设备对老人健康状况进行实时、精准监测，犹如为老人配备了一位 24 小时贴身守护的健康卫士；利用大数据技术深度分析老人的服务需求趋势，能够提前预判老人需求，实现服务的前瞻性供给；借助物联网技术实现养老服务设施的智能化管理，让养老服务设施更加智能、便捷、高效地服务于老人。这些先进技术的深度应用，将为老年人量身定制更为个性化、智能化的养老服务体验，使他们在科技的呵护下安享晚年。

　　在社会参与的广阔舞台上，社区养老必将成为各方力量竞相角逐的热点领域，吸引更多社会力量踊跃参与其中。企业将在养老产品研发与服务创新的赛道上加速奔跑，加大研发投入，凭借其敏锐的市场嗅觉和强大的创新能力，开发出更多贴合老年人个性化需求、具有高科技含量与高附加值的产品和服务，如智能养老家居产品、虚拟现实老年娱乐设备等；社会组织将进一步拓展服务边界与深度，挖掘更多养老服务细分领域，为老年人提供诸如临终关怀、老年法律咨询等更为专业、精细、深入的服务项目；同时，随着社区养老理念的深入人心，社区居民的参与意识将如春笋般节节攀升，形成一种人人关心养老、人人参与养老的浓厚社会氛围，让社区养老真正成为全社会共同的事业与责任。

　　社区养老新模式的探索与社会治理的协同发展，既是应对人口老龄化严峻挑战的必然战略抉择，也是构建和谐社会、实现社会可持续发展的重要实践路径。它为老年人开辟了一条在熟悉的社区环境中畅享优质养老服务的绿色通道，让他们真切感受到来自社会各界的关爱与温暖，如同一束束温暖的阳光，驱散了晚年生活的孤寂与阴霾。让我们携手并肩、砥砺前行，在创新的道路上永不停歇，为老年人精心打造更为美好的晚年生活乐园，让夕阳的余晖绽放出更加绚烂夺目的光彩，共同谱写社区养老与社会治理协同发展的壮丽史诗。在全社会的齐心协力、众志成城之下，我们坚信，未来的社区养老之路必将越走越宽广，老年人的幸福生活必将得到更为坚实、更为可靠的保障，成为社会文明进步与和谐发展的生动注脚。

　　作者：张梅 菏泽学院政法学院