乡村振兴战略是我国社会主义现代化建设的必然要求和应有之义，振兴乡村的关键在人才，尤其是青年人才。探索以铸牢中华民族共同体意识为主题，搭建主题教育平台，繁荣中华民族优秀文化，充分利用网络平台培育特色产业品牌，引领青年，发挥青年优势，加强基层党组织建设，促进各民族大团结、大发展和大融合。

　　乡村振兴中人才振兴是关键，人才振兴中青年是关键。目前，乡村振兴战略实施过程中仍存在着一些矛盾。如何化解矛盾，引进用好青年人才是关键，引导基层干部学习领会农村农业如何高质量发展、领会关于“三农”工作的系列重要论述，加强系统理论学习。切实探索吸引青年尤其是本土青年人才到民族地区去，探索“留得住、有收入、用得上”的人才培养路径，激发青年为基层发展服务的精神、智慧和力量。

　　用科学理论引领青年，激活乡村振兴活力

　　“在乡村全面振兴中，要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。”激活乡村振兴活力，关键因素在于科学理论引领青年。青年群体系统地理论水平和扎实地实践探索是打破民族地区发展枷锁、带领民族地区飞速发展的关键。用科学的理论给青年答疑解惑，置身于社会主义建设道路中去理解学习乡村振兴战略实施总规划总要求，极大地释放和焕发出推动社会发展的活力，为实现“两个一百年”的奋斗目标做好思想引领和理论支撑。

　　在民族地区青年甚至少数民族地区青年普及理论体系，从国家社会层面上来讲，必须致力于缩小与非少数民族地区青年的差距，回应其现实需求，建立完善的“资助、教育、引导、提高”的帮扶制度，丰富公共文化生活，建设多渠道的社会教育体系，学校教育者帮助各民族贫困学生解决实际困难，进而提高对于党的理论政策的认知认同度。首先，在基层队伍建设过程中，要加强村级干部队伍建设。聚焦村级党组织主要负责人、驻村干部、大学生村官、乡村技术员等人员的选拔、培养和管理，从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。理论学习的目的是否实用而且有效，是否能直接转化为政策推进基层工作，是民族地区青年干部普遍关心的问题。以“防返贫监测帮扶”工作为例，基层做好防返贫检测工作是重点工作也是难点工作。基层干部主要是在实践中学习，以政策带动学习，基层干部、基层青年群众在理论学习和实践探索过程中，实践先行是常态。其次，积极培育新型职业农民。中国农业部2017年1月印发的《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》中指出“强化培育体系，提升培育能力，通过培训提高一批、吸引发展一批、培养储备一批，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。”进城务工人员、技术人员、本地企业家、高校教师、大学生，那么针对这些不同职业、不同教育背景、不同专业方向，可以开展适合农村人才发展方向的培养之路：与当地医院合作，努力探索“留得住、用得上”的医疗卫生骨干人才的培养之路；探索依托公社卫生院和县医院，发挥政府、院校和基层医疗卫生单位的合力作用，面向农村赤脚医生的医学函授教育；有计划成系统地在基层开展一系列的专项培训，如血液病防治等，办在基层，便利基层，服务基层。第三，多元人才调动农村发展积极性。青年回流后的就业与发展是农村发展的挑战更是机遇。青年回流带来的问题就是:是否留得住、是否有收入、是否能发展。乡镇首先要解决的就是留不留得住的问题，也就是岗位的问题，通过规模企业和第一产业的发展，青年回流后首先要考虑就业、收入，如果回流后家乡不能提供就业岗位，青年就会很快流失。各村镇都积极按照“培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡”，积极实施“引老乡回故乡建家乡”的策略，吸引来在外的成功人士回乡创业，创办企业，并且将企业发展成为规模企业。农村青年人才短缺的状况并非只在经济发展领域，同时包括医疗卫生、教育等各个部门。农村青年回流后，要努力探索“留得住、有收入、用得上”的人才培养之路。调动专业大户、农民合作社带头人、家庭农场经营者、农业企业骨干和返乡下乡涉农创业的农民工、中高等院校返乡建设毕业生、退役军人、下乡科技人员等多元人才力量，充分发挥乡村人才在乡村振兴中的作用。

　　加强党的建设，把党支部建在企业链上

　　乡村振兴战略中组织振兴是保障。乡村要振兴，党建工作是所有工作的保障。基层党组织在实现乡村振兴之路上起着政治核心和政治引领的作用，要发挥好基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，为乡村的优质发展提供强有力的组织保障。农村的良性发展要依靠企业、基层党组织和乡村资源三者的同频共振，促进乡村振兴战略长足发展。首先，基层党组织建设是最关键的环节。乡、镇、村非常重视基层党组织建设，有些地方把组织建立在企业链上，成立党支部。镇里有工商联组织，在工商联上面建立党支部，由镇上党委委员、组织委员，任工商联书记。一位基层工作者介绍道：“我们抓党建就是把能人培养成党员，把优秀党员培养成村干部，把村干部培养成产业发展带头人，通过这三个培养就把基层党建，培养好人才，人才的引用就搞活了。”其次，抓好组织建设促进全面覆盖。农村基层党组织建设中，加强党组织书记队伍的建设和培养。打造一批守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调的党组织书记队伍；厘清政商关系。有些村镇企业中，所在村支部书记担任企业的支部书记，有些产业经理人担任村镇负责人，某种程度上实现了企业生产经营与党建工作“双向沟通交流，双向交叉任职”制度，但在长久发展过程中，依然要培养政商相互独立，增强人们依法经营、依法治企和依法维权的意识。

　　“实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现‘两个一百年’奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。”农村积极探索青年“留得住、有收入、用得上”的人才引进培养模式，加强青年民族理论政策教育和民族团结教育，充分发挥民族地区青年发挥维护民族团结和社会稳定的优势作用，引导青年带动产业发展、文化振兴和组织建设，把理论落到实处，实现农业现代化发展之路，推动乡村振兴新时代新局面。 。

　　作者：张春枝，中南民族大学马克思主义学院副教授；于冠华，北京劳动保障职业学院副教授。

　　课题项目：全国教育科学规划教育部重点课题“当代中国青年价值观的特征、影响因素及教育引导研究”（DEA230374）。