山东省博兴县聚焦残疾人民生福祉，创新构建残疾人全生命周期服务体系，健全保障制度，凝聚社会合力，通过推动残疾人工作制度化、规范化，统筹做好残疾人保障、就业、康复、服务等各项工作，残疾人群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

　　强化全方位支撑，让保障更加有力。坚持高点布局，“一盘棋”谋划。坚持把残疾人事业纳入全县经济社会发展全局，写入“十四五”发展规划，县委常委会、县政府常务会每半年研究一次残疾人工作，及时研究解决重大问题。强化组织领导，“一张网”推动。启动实施包括5方面20项任务的“健康博兴”三年行动，成立由县委、县政府主要领导任双组长的领导小组，县财政列支7600万元专项资金保障有关实事落实。完善考核评价，“一体化”监督。注重发挥考核指挥棒作用，将残保金征收、残疾人就业等“兜底保障”情况列为约束性指标，纳入全县高质量发展综合绩效考核体系，每年组织评选一批扶残助残先进集体和先进个人，树立重视、关心残疾人事业的鲜明导向。

　　强化全覆盖扶助，让服务更加温暖。强化法治赋能。将残疾人普法宣传纳入“八五”普法规划，提供优先、优质、优惠的法律服务。2022年以来，先后调处化解涉及残疾人纠纷600余起，预防重大矛盾纠纷11起，预防“民转刑”案件1起。依托“一村（社区）一顾问”体系，办理相关法律援助事务40余件，为残疾人避免和挽回经济损失400余万元。织密服务网络。全县所有村（社区）均建有残联服务组织，695名网格员定期为肢体、智力、高龄等残疾人“上门服务”。依托县人民医院建成县残疾人康复中心，所有镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心均设立残疾人康复场地，为1.3万名有康复需求的残疾人提供家庭医生签约服务。兜住底线保障。抓好残疾人返贫动态监测，先后为6432名重度残疾人全额代缴城乡居民养老保险，为8225名残疾人发放“两项补贴”，兜住、兜准、兜好困难残疾人生活底线。加强人文关怀。实施总投资70亿元的城市更新“三年行动”，两年来区内累计更新盲道12.5万米、盲坡680个，建成投用40个无障碍公厕，为残疾人群众打造设施齐备、功能完善、安全便捷的“无障碍环境”。

　　强化全流程创新，让机制更加健全。聚焦应评尽评，推行上门服务。将残疾人证服务申请业务下放镇（街道），建立“绿色通道”评残机制，为行动不便的困难病残群众“上门评残”，采取村（社区）出证明、镇（街道）残联到现场、县医生视频评定的方式，实现特殊残疾人群众办证“零跑腿”。聚焦应享尽享，搭建智能平台。打通职能部门数据壁垒，推动评残数据实时共享，通过推行“码上知、码上办”模式，残疾人群众手机扫码即可实现政策即知、申请即办，大幅提升残疾人办事便捷化水平。聚焦应办尽办，有效回应诉求。打造“博爱·同行”扶残助残党建品牌，依托“如康家园”建设13个党员志愿助残服务基地、13个新时代文明实践基地，成立26支党员助残志愿服务队，每月常态化开展送辅具、送教走访等活动，每年参与扶残助残志愿服务超2万人次。

（高同峰 王飞）