保持充分就业始终是首要任务

　　光明日报记者 李睿宸

　　我国就业总量压力依然不减，2021年末16至59岁劳动年龄人口8.8亿人，“十四五”期间仍将保持在8.5亿人以上，超过欧洲人口的总和。12月28日，全国人大常委会第三十八次会议审议国务院关于就业工作情况的报告。报告显示，我国经济发展不确定性依然较大，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，稳定就业存量、扩大就业增量面临较大压力，保持充分就业始终是首要任务。

　　人力资源和社会保障部副部长俞家栋在作报告时回顾了我国就业工作取得的显著成效，他表示，十年来，我国就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量稳步提升，重点群体就业保持稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，为经济发展和民生改善提供了重要支撑。

　　在谈到当今就业工作面临的总体形势时，报告表明，我国就业总量压力依然不减，结构性就业矛盾日益凸显，部分重点群体就业面临难题，疫情等因素对就业造成的影响尚需恢复，就业促进机制有待完善，就业服务培训维权工作体系有待加强。

　　在重点群体就业方面，报告显示，“十四五”期间，16至24岁青年人口将达到1.4亿左右，其中每年高校毕业生总量超过千万，专业、区域、意愿等结构性矛盾短期难以缓解，青年失业水平仍将高位运行。对此，报告提出下一步要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，对接国家重大战略实施、产业优化布局、区域协调发展和重点行业需求拓宽就业渠道，实施“高校毕业生就业创业促进行动”，推动公共就业服务更多向高校毕业生等青年就业群体倾斜，促进政策广覆盖、服务不断线、就业水平有提升。

　　为进一步促进创业带动就业，俞家栋表示，将加强政策服务支持,实施重点群体创业推进行动，加大贷款贴息、创业补贴、场地支持、租金减免等扶持力度，用足用好相关税收优惠政策，强化创业载体建设，大力促进科技创业带动高质量就业，举办中国创翼、“互联网+”大学生创新创业大赛等赛事交流活动。

　　《光明日报》（ 2022年12月30日 03版）