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全力确保菜篮子产销顺畅

来源:经济日报2022-11-29 18:41

  越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保农产品供应链安全。要全力保障交通网络畅通、物资运输畅通、末端配送畅通;要以畅通“菜篮子”产品运输通道为契机,进一步压实“菜篮子”市长负责制;要保障主干道,畅通微循环,加强终端配送保障。

  近日,部分地区出现农户蔬菜滞销现象,对农户生产生活带来较大影响,也不利于“菜篮子”保供,引发社会关注。

  民以食为天,老百姓一天也离不开“菜篮子”。“菜篮子”产品包括菜果肉蛋奶鱼等鲜活农产品。其生产供应是高效统筹疫情防控和经济社会发展的前提条件,是抗击疫情的物质基础,是保障民生的重要方面,也关系农民收入和物价稳定。不同于粮食,“菜篮子”产品易腐烂、难保存,对交通物流的依赖更大、要求更高,其本身市场化程度高、价格运行空间大,产销衔接的难度自然大。

  从生产环节来看,当前我国“菜篮子”产品生产形势较好,供应总量充足,可以满足城乡居民消费需求。农业农村部数据显示,蔬菜产量稳中有增,价格季节性下跌。全国主要蔬菜品种长势正常,面积和产量均有所增加。生猪产能处于合理水平,猪肉价格企稳回落。牛羊禽肉禽蛋生产形势较好,价格基本稳定。水产品产量增加,价格同比持平。商务部信息显示,受市场供给增加等因素影响,“菜篮子”产品价格总体有所回落。

  但是,地里有不代表家里有,产得出还要销得畅。产销衔接的关键是要以较低的流通成本、较快的运输速度把农产品送达消费者。近年来,区域性、季节性农产品滞销时有发生,在一些地方和一些时段农民“卖菜难”和市民“买菜贵”现象并存。分析起来,有的滞销是因为种植结构不尽合理,有的是因为产销信息不对称,还有的是因为遭遇交通梗阻。

  近期,部分地区蔬菜滞销现象,就与货车运行受阻有较大关系。而之所以出现货车运行受阻,主要在于部分地区落实中央决策不到位,仍然存在“层层加码”、过度管控等问题,“一刀切”限制货车通行等不合理举措。针对此,交通运输部已明确“五个严禁”:严禁擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务;严禁“一刀切”限制封闭区域末端物流配送;严禁实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出;严禁以等待核酸检测结果为由限制货车通行;严禁以车籍地、户籍地为依据限制货车通行。

  蔬菜是“菜篮子”产品的典型代表。我国蔬菜产销日益呈现大生产、大市场、大流通的专业化格局,集中生产、跨省运输、全国交易成为常态。其产销也易受各类自然灾害、意外交通中断等情况影响。疫情之下,蔬菜产销衔接的难度更大,但越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保农产品供应链安全。不得随意以防疫为借口拦截阻断农产品运输,不能让交通梗阻成为农产品流通的拦路虎,必须全力保障交通网络畅通、物资运输畅通、末端配送畅通。

  我国实行“菜篮子”市长负责制,包括了产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力等方面。当前,要以畅通“菜篮子”产品运输通道为契机,进一步压实“菜篮子”市长负责制。对大中城市来说,要抓好设施蔬菜生产,提高周边蔬菜生产供应能力。对缺口较大的品种,加强与外埠生产基地合作。组织行业协会、电商平台做好重点地区、重点品种产销对接。做好耐储蔬菜、水果及冷冻肉品储备,适时加大投放力度。

  要保障主干道,也要畅通微循环。城市要发挥各类流通主体作用,设立“菜篮子”产品中转调运站、接驳区或分拨场,加强终端配送保障,打通蔬菜运销“最后一公里”、配送“最后一百米”。例如,有的城市虽疫情形势严峻但依然加强民生保障类商超运行保障,提出与民生保障相关的商场超市涉疫处置做到快封快解,原则上关闭一天后即重新开放。

[ 责编:钟蕾蕾 ]
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