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小服务撬动大产业 切实助推乡村振兴

来源:光明网2024-09-05 11:18

  自2019年以来,重庆市巫山县残疾人联合会紧紧围绕乡村全面振兴战略部署,聚焦残疾人家庭增收致富,大力开展金融助残服务,以小资金撬动残疾人家庭产业大发展,用小服务促进残疾人家庭大增收。

  强供给,提好金融助残的“领子”。一是精准摸需求。巫山县以开展持证残疾人基本状况调查、入户访视、“四下基层”为抓手,深入了解残疾人家庭产业发展需求,为开展金融助残服务精准化、便利化、实用化打牢政策需求依据。二是精准定政策。自2019年实施产业贷款贴息政策以来,先后3次提标扩面金融助残政策,明确贴息对象因发展产业向银行贷款的残疾人及其家庭成员,贴息额度为借款人因发展产业贷款而实际支付的利息,支持产业发展方向为种植业、养殖业、手工业等有助于残疾人家庭增收致富的产业,增强残疾人及其家庭成员发展产业的信心。三是精准做宣传。通过短信、入户访视等方式点对点向有需求且有意愿的重点服务对象推送政策信息,同时在“巫山县残联”微信公众号详细解读产业贷款贴息政策,扩大政策知晓面,确保符合条件的残疾人家庭应知尽知、应享尽享。

  强联动,打好金融助残的“底子”。一是部门联合“审”。指导乡镇(街道)残联对申报对象产业真实情况进行初审后,每年定期会同乡村振兴、国资委、人力社保等部门对申报对象的借款合同、利息支付及享受其他贴息政策情况进行审定,精准确定贷款贴息对象,避免出现重复资助。二是东西协作“帮”。争取山东省烟台市东西协作帮扶资金,将农村残疾人家庭产业贷款贴息项目纳入帮扶范围,先后对59户次残疾人家庭产业贷款1740万元发放贴息补助金76.1万元,发展巫山脆李1500亩、柑橘1200亩、中药材600亩、葡萄200亩、养殖生猪1500头等,残疾人家庭产业欣欣向荣。在实施残疾人产业贷款贴息的过程中,涌现出“重庆好人”刘绪海、“致富带头人”刘敬春等先进典型,残疾人不等不靠、勇于投身乡村全面振兴伟大事业的精神得到充分展现。三是持续跟踪“服”。充分发挥乡镇(街道)残联、村(社区)残协神经末梢作用,积极配合放贷银行定期回访承贷人生产经营和资金使用情况,并“一对一”邀请“土专家”提供指导服务,帮助残疾人家庭做大做优做强产业,减轻残疾人家庭产业贷款逾期风险。

  强整合,拉好金融助残的“链子”。一是与技能培训深度整合。积极融入全县“1+3+2”特色产业发展新格局,对产业发展不同类型的残疾人开设技能培训专班,实行“点对点”培训,目前开展农村残疾人实用技术培训4100人次、职业技能培训1535人次,有效提升了残疾人及其家庭成员就业创业能力。二是与帮扶基地深度整合。以扶持农村残疾人就业帮扶基地、种养殖基地为抓手,县残联累计投入资金160万元扶持建立帮扶基地19个,年产值达4000余万元,辐射带动300余名残疾人及其家庭成员就业增收,目前已对符合条件的6个帮扶基地贷款贴息18.2万元。三是与农业保险深度整合。加强与农业农村、林业等部门沟通对接,为已贷款的残疾人家庭免费购买政策性农业保险,对发展脆李、柑橘、中药材、生猪养殖等因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失予以补贴,切实增强残疾人家庭产业发展抗风险能力,乡村振兴底色更足、更浓。(重庆市巫山县残疾人联合会)

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