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专业人做专业事:高校大学生参与基层社会治理的路径探析

来源:光明网2023-11-11 16:59

  党的二十大报告指出,“广泛践行社会主义核心价值观”“完善志愿服务制度和工作体系”……这些重要论述为新时代下的志愿服务发展指明了前进方向和工作路径。2022年共青团中央发布《高校共青团青年志愿服务工作指引》,突出高校青年志愿服务的政治属性和育人功能,围绕高校青年志愿服务组织、队伍、项目、制度、保障和文化等要素,完善实践育人长效机制,提升高校青年志愿服务整体活力和育人成效。

  高校大学生是国之栋梁、社会发展的中坚力量,他们有专业知识,有服务热情,在基层治理中是一股不可或缺的力量。党的十八大以来,广大青年志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者积极响应党和人民号召,弘扬和践行社会主义核心价值观,走进社区、走进乡村、走进基层,为他人送温暖、为社会作贡献,充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当,成为人民有信仰、国家有力量、民族有希望的生动体现。

  高校志愿者参与社区服务的优势分析

  面对“社区有需求高校有人才”的背景,社区与高校合作共建,吸纳高校实践团队参与社区服务,一方面丰富课堂形式,强化学生实践能力;另一方面有了社区实践做基础,增强了老师授课的针对性和实践性;获得相应专业知识武装的大学生志愿者,在专业理论的帮助下,将志愿服务以项目的形式回馈给社区。这种“专业人做专业事”的服务模式,目前已在武汉多个高校实施,取得了显著的教育和服务成效,具体来看主要具备以下优势:

  1.专业实践导向,发挥学生主体作用,提高学生服务的积极性

  缺乏主体意识是大学生志愿服务一直面临的重要问题,在以往传统的大学生志愿服务中,学生大多处于被动地位,被安排或分配任务,而提供的服务包括了站马路、搬桌椅、打扫卫生等技术水平低、相对简单的工作,学生的主体性和价值感得不到体现,因此多数学生在参与志愿服务时往往也是以“完成任务”的态度去消极应对。

  基于课程实践的志愿服务要求学生带着专业知识进入社区,更有针对性地发现社区问题和需求,提供服务。学生通过志愿服务实践和运营项目,将所学的专业知识在社区服务中进行检验,在社会参与中获得自我学习和自我反思的机会,不断提高责任感和价值感。当大学生认识到自己在志愿服务中的主人翁地位,又通过实践深化了对志愿服务的认知,自然能够更加积极地参与到志愿服务的事业中来。

  2.教师助力,注重专业引导,提高社区服务专业性

  服务低质化、形式化也一直是很多大学生志愿服务面临的一个重要问题,仅凭一腔热情,没有专业技能在社区中还是难以真正发挥服务效用。因此,在大学生参与社区志愿服务期间,必须依靠专业老师带领和指导。专业教师的加入,无疑给大学生志愿者在专业上和心理上都提供了坚实的支持和保障。老师的专业实践引导,在教学方面也是促进理论学习与实践训练的一个重要步骤。一方面,在专业学习过程中,理论和实操有一定的差距,现实中很多学生可能会“眼高手低”,书面的理论考试并不能完全体现学生的短板和弱点,而这些能够在专业实践中得到体现,老师根据学生反馈结果有针对性地进行教学;另一方面,学生在实际的社区服务中,可能会遇到很多突发难题,发现新的问题点,这时候就需要老师及时答疑解惑,在共同寻找解决方案的过程中获得成长。在这一过程中,大学生志愿者既收获了专业成长,又为基层社区提供了专业服务,极大地提升了基层社会服务的专业性。

  3.志愿服务项目化,解决资金管理问题,保障服务长效性

  缺乏活动资金和管理欠缺、队伍不稳定也是大学生志愿者在服务中面临的重要问题,有限的资金难以维持志愿服务的正常开展,缺乏规范的组织管理也难以保证大学生志愿服务的长效运作,这又进一步降低了服务的质量。

  只有常态化的志愿服务项目才能真正促进服务对象和志愿者的双向成长,志愿服务需要以项目的形式固定下来才能保证持续运行。当下流行的“公益创投项目”为大学生参与社区实践提供了有效的支持平台。大学生申报公益创投项目后,平均每个项目获得一部分项目资金,获得支持之后,大学生志愿者组织就能获得一定的资金和专业社工的指导,志愿服务就不再是无米之炊,也有了相应的管理组织。项目申报后对大学生志愿者团队有一定的约束力,服务人员虽然会因毕业发生流动,但是工作岗位和任务会交接给新的同学,高年级学生与低年级学生也可以通过“传帮带”的形式,保证项目持续运行。

专业人做专业事:高校大学生参与基层社会治理的路径探析

图1 高校志愿者与社区合作路径图

  高校志愿者参与社区志愿服务的实施路径

  1.邀请老师把课堂带到社区

  社区是人们生活的地方,是最基层的治理单位。如今我国对于社区的定位逐步由行政性向服务性转变,在社区转型的契机下,为高校各个专业的老师、学生提供了广阔的服务、实践平台。

  湖北省大学生社区实践计划已开展多年,成效显著,专业教师的助力更是为这一项目注入强大动力。部分老师将社区作为教学工具,带领学生来参观、调研;在建立稳固的联系后,通过多次的交流和沟通,高校教师决定在社区建立实践基地,吸纳学生参与社区服务。例如湖北工业大学电气与电子工程学院的教师,十几年如一日地带领学生在社区、乡村开展“蓝电”小课堂,弘扬科学精神、普及电气知识、为居民维修小家电,提高安全用电意识,参与社区共建共治。

  2.“第二导师”共解难题

  对于年轻的大学生来说,无论是理论学习还是实践操作都还存在着不足。学生在社区中的服务并非一帆风顺,在志愿服务中也会面临诸多问题。因此,在把课堂带到社区之后,学生往往会面临各种“理论与实际冲突”的现实问题,这个时候,社区居民就化身学生的“第二导师”,给予学生更多的心理支持,同时帮助链接相关的专业资源,共同促进学生在社区开展服务。例如面对社区公共绿地乱搭建的问题,艺术设计学院的老师和学生一起参与“社区花园”改造,学生运用其专业知识设计了多项方案,但是在实施过程中,学生却面临着如何说服居民配合改造、如何设计更符合居民生活需求等诸多实际问题。社区居民代表、城市设计专业的学生召开交流会,进行头脑风暴,共同讨论,后来制定方案,将原本杂乱无章的土地改造成实用、整齐的社区花园,解决了社区难题,学生也在这个过程中也收获了非常丰富的实践经验。

  3.“志愿服务项目化”促进服务长效发展

  近年来,湖北省省、市、区各级政府积极组织公益创投项目,公开向社会招投标,公益创投作为一种服务的新形式,不仅能帮助社会组织争取活动资源,还能够促使学生设计更多新颖的服务项目。同时,很多社区也向武汉各个学校发出邀请,带领学生参与社区调研,了解居民实际需求,鼓励学生运用自己的专业设计居民需要的服务项目。以湖北工业大学为例,目前已有很多志愿者组织在社区落地生根,持续为社区提供专业的志愿服务。此外,他们还与社区内的居民结对形成社会组织,共同合作来推动社区服务的发展。服务范围包括助老、家电维修、亲子教育等,大学生志愿团队的服务逐步向纵深方向发展。

  对于高校大学生来说,在学生时代参与志愿服务是培养学生社会责任感的重要途径,也是大学生将理论与实践、解决社会问题、推荐治理体系现代化的大胆尝试。因此高校、政府和基层社区应当强化认识,通力合作,积极探索大学生志愿者参与社区治理的路径、模式,不断推动大学生志愿服务向专业化、规范化推进,推动我国治理体系和治理能力的现代化。

  作者:湖北工业大学马克思主义学院张强,黄俊

  基金:本文为湖北工业大学研究生创新研究项目编号103“社会主义核心价值观融入武汉法治城市建设”,阶段性成果

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