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新时代大学生到乡建设推动乡村振兴路径探析

来源:光明网2023-10-10 11:50

  全面推进乡村振兴,推动农村实现富裕,预示着各行各业尤其是乡村产业将会发生深刻变化,这为当代大学生实现个人价值带来了重要的历史机遇。在此背景下,大学生到乡建设已成为当代大学生施展才干、展示本领的重要舞台。

  大学生到乡建设是指受过高等教育的大学生,回到乡村,利用现有的资源和个人的能力,充分利用寒暑假、小长假、实习期,在当前的环境寻求并把握机会,积极参与乡村建设的过程。大学生到乡建设具有十分重要的意义。一方面可以统筹城乡间经济发展,促进区域人力资源的合理分配,从而有利于推动各类资源要素向农村流入,加快补齐农村发展短板,缩小城乡与农村的发展差距,最终推动社会结构的稳定。另一方面,大学生到乡建设,可增加农村地区的财富积累,促进农村聚集经济、技术、人才等各类资源,实现资源向产能的转化,促进农业、农民和农村的现代化。此外,大学生到乡建设能促使大学生到乡建设在产业融合进程中充分发挥有利作用,为农村经济创造一个强劲有力的新增长点,可以也必将成为当代大学生实现个人价值的重要途径和的目标归宿。

  国家十分重视青年特别是大学生到农村一线建功立业。近年来出台了多个政策性文件。如,强调“乡村振兴,人才是关键”。又如,2023年农业农村部等九部门印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》,部署开展“我的家乡我建设”活动,激励着越来越多的大学生到乡建设,投身到我国为实现富裕的伟大目标的建设道路中。这对于全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化起到有力的支撑作用,也起到了鲜明的导向作用。

  着力引导大学生到乡建设。一是加强宣传引导。各高校与政府各部门要加大到乡建设的宣传力度,逐步转变传统认知观念,以得到更多群众对到乡建设大学生的认可和支持,共同营造大学生到乡建设的社会氛围;大力开展“我的家乡我建设”活动的宣传,提升大学生对活动的认知度,扩大活动影响力。及时宣传“我的家乡我建设”活动的进展情况和成效,推出一批推广好经验、好做法的典型案例,发挥示范带动作用。二是加强舆论引导。良好的舆论环境对大学生到乡建设意向有积极影响,媒体对大学生到乡建设事迹的报道,群众对大学生到乡建设的支持,都影响着大学生到乡建设的意愿。各级媒体要积极宣传建设典型,重点宣传大学生到乡建设对实施乡村振兴战略实施的重大意义,营造到基层建设光荣的氛围,提升社会认知。三是加强激励引导。按照有关规定,对到乡建设工作方面作出突出贡献的大学生,给予表彰奖励。对服务家乡意愿强烈的、符合条件的大学生,优先纳入村级后备力量加强培养、使用。支持乡、村设立荣誉墙,鼓励各地对家乡建设贡献大的大学生,按规定予以项目支持。充分发挥榜样的关键引领作用,积极发掘到乡建设榜样人物的带动作用,开展多种榜样宣传活动,让更多的人了解到乡建设的成果,从而吸引大学生到乡镇去认识榜样、认同榜样、树立榜样,为乡镇建功立业。

  全力保障大学生到乡建设。一是切实加强环境保障,为大学生到乡建设提供良好环境。政府要加大基础设施的建设力度,将农村公路建设、管理、养护、运营等纳入政府购买服务的范畴;深入推进农村水利水电基础设施建设,加大饮水安全工程建设,不断推进农村水电绿色改造;加大信息化建设力度,利用网络,促进农业产业结构创新升级,促进电子商务向农业发展;突出抓好通讯和现代物流建设;深入推进民生保障均等化普及化,为大学生到乡建设助力富裕扫清阻碍,让大学生到乡建设热情再燃。二是大力加强经费保障,为到乡建设大学生提供坚实的经费支持。切实降低行政事业性收费标准,使行政事业性收费成本有效降低,为到乡建设大学生减负;加大大学生到乡建设扶持力度,切实减轻大学生到乡建设过程中的资金压力。政府在引导和鼓励大学生到乡建设的过程中,优化大学生到乡建设扶持制度,并严格监查落实执行效果。要从财政政策、税收政策、土地政策、金融政策等多方面多角度给予相应的政策支持。要设立大学生到乡建设基金。凡是经过一定程序认定可行的项目,尤其是技术含量比较高的项目,都可以向政府申请建设基金。同时设立权威的项目评估小组,聘请行业内专家对项目进行评估,对经过评估后成立的项目,发放建设基金。三是努力提供服务保障。到乡建设大学生在实际中往往需要政府、高校相关部门的服务。为此,政府部门要将相关政策进行集合,同时将涉及部门的资源集合,建立“一站式”服务机制。要针对具体情况,设立集一系列服务机制的服务平台。如在基层行政服务中心可设置“大学生到乡建设专项窗口”,实行包括信息发布,培训,政策咨询,风险评估,项目对接,融资贷款,市场开发,法律援助,跟踪服务等内容的一站式服务;要有针对性地制定服务措施。比如设立专门的风险投资基金。让专业创投机构在风险评估的基础上,投资于风险程度相对较高的大学生到乡建设项目。又如,为到乡建设大学生提供担保服务、资金风险管控服务、法律援助服务和政策咨询服务,等等。

  构建大学生到乡建设能力培养机制。建立台账,分类施策,对有志于到乡建设的大学生建立帮扶制度,学校优先为其提供实习场地,吸纳社会优秀企业或校友企业为其提供无偿指导,增加其建设经历,丰富其建设经验,做到产教一体化、产学协作、协同育人;建立和完善深入开展项目对接、财税会计、法律政策、管理咨询等服务工作的高校建设服务平台。探索大学生到乡建设过程中遇到的新现象、新问题,以大学生的需求为导向,为他们提供方法和策略,使他们有针对生地开展工作;通过与社会企业合作对接,为大学生提供搭建就业实践机会和平台。积极引导大学生到乡建设者探索产业融合的新业态。合理运用线上线下相结合、自主与传授相结合的学习方式,开展“一村一品”式产业融合精准培训,建立专家资源库,积极开展专家对口帮扶活动,对到乡人才进行产业链延伸、业态打造、新型经营模式、新生产技术等方面的培训,对到乡建设的大学生进行技术指导跟踪服务。

  奋力开展大学生到乡建设。在思想上,大学生应先将到乡意愿内化于心,才能将到乡建设助力富裕外化于行。乡村的建设环境并未得到大面积发展,这为大学生提供了更多的机遇与挑战。同时,国家也为大学生到乡建设助力一起富裕提供了政策支持与资源供给。因此,大学生作为实现中华民族复兴大任的时代新人,需要结合实际,牢牢把握时代的机遇与挑战,加强到乡助力乡村振兴的意愿,积极挖掘到乡建设的机遇,顺应到乡建设的发展潮流,成为助力于实现城乡富裕的领军人物,这是我们要做的。同时,大学生要消除到乡建设认识上的误区,明确到乡建设的服务主体与服务目的,以当地实际为出发点,实事求是,从群众中来到群众中去,深入开展到乡建设调查,在客观与主观条件的双重作用下推进乡村振兴。在行动上,大学生们应该在实践中增强动手能力、增长阅历。实践作为到乡建设的出发点。当代大学生在提升理论学习能力的同时,也应不断夯实实践基底。比如,大学生可以参与到乡村振兴的志愿服务和公益项目之中,了解到乡建设的日常工作与发展方向,深化自身对到乡建设的理解。又比如,可以利用“互联网+”时代的大量信息,了解大学生到乡建设助力的成功案例,从中汲取可行之处用于实践之中,去探索到乡建设的更多可能性与创造力。同时,新时代大学生应利用好国家提供的政策支持与发展平台,积极参与到乡建设的实践中去,为实现中华民族中国梦而努力奋斗。

  综上所述,大学生到乡建设,给农村带来了新的活力,对提供充裕的农村就业岗位,优化农村产业结构,助推农村经济高质量发展,发扬“故乡”情怀,促进科技创新进步,具有十分重要的现实意义。政府、高校和大学生要协同联动,着力引导大学生到乡建设,全力保障大学生到乡建设,奋力开展大学生到乡建设,只有这样,才能为大学生到乡建设的成功保驾护航,才能在大力推动农村经济持续发展的同时,实现更多的个人价值和社会价值,才能大力推动乡村振兴、扎实推进富裕。(作者:何雪菲,湖南工商大学大数据财务分析研究中心特约研究员)

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