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开化:探索党建基层治理系统大融合 深度打通信息壁垒

2018-12-04 17:08来源:消费日报网

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  开化县为切实破解党建和基层治理的信息化系统各自为战、人员重叠但数据共享不足等难题,2017年开发、运行智慧党建综合治理系统1.0版本,被市委组织部确定为全市智慧党建试点单位、被省委组织部列为基层党建信息化推广重点评估模式之一,并获得中组部调研组高度评价。通过一年的改进和完善,突破系统数据融合、新老数据交替生效等瓶颈,成功打造系统更为优化、功能更加健全、运行更趋稳定的智慧党建2.0版本。该版本试运行期间,群众诉求一次性办结率达到95%,同比提高15%,矛盾纠纷化解率98%,同比提高8%,党员干部作风投诉率5%,同比下降19%。

  融通应用一张网

  一是治理数据快速集成。以各乡镇智慧党建综合信息指挥室为中心,横向打通条线站所窗口壁垒,将系统与浙江平安建设信息系统、浙江政务服务网、乡镇“四平台”、12345政府服务热线、“三民工程”等非警务类信息平台链接,进行数据整合,并与县大联动指挥中心纵向联通,实现党员信息、群众诉求等107项治理数据快速集成。

  二是治理信息快速反应。大力实施天网天眼工程、“雪亮工程”,接入监控4300余个,对全县辖区实施全天候监控,强化重点场所、重点任务的追踪巡查。如今年全国“两会”期间,长虹乡网格预警发现7名涉信访人员脱离视线,依托线上线上互联互动,24小时内查控7名失联人员,成功化解赴京上访隐患。

  三是治理事件快速处置。实行事件分级制,可当场办理的即为一级事件交办至网格员,需村社党组织协作、帮扶的为二级事件,报送至村社党组织,需乡镇、部门出面解决的为三级事件报送至指挥中心,处理结果实时同步至APP端。截止当前,累计处置各类事件一万余件,其中一级事件8500多件,处置率达到85.2%。

  任务衔接一掌通

  一是打通任务分配渠道。开发“三民工程E掌通”系统,直接将任务落实到村社网格及乡镇职能站所办,村社一级内部可处理但未处理的系统内部设置提醒功能,针对重点、难点事件实行乡镇党委“每日会审”制度,提高事件处置效率,减轻基层网格党支部工作压力。

  二是打通重点工作渠道。融合党建责任清单、组团联户、“三大指数”等内容,通过掌上系统查看村社、网格党组织重点工作进展,创建“党旗插在项目上”“党旗飘在我心中”等特色党建品牌,推动党建和各项重点工作互融共进。如芹阳办事处成立十里铺村禾中·龙顶小镇项目临时党支部,党员带头签、党员带动签,创下7天征地808亩,完成项目96%的喜人战绩。

  三是打通群众服务渠道。在“E掌通”系统内开设“文明传习”、“任务管理”等群众服务栏目,引导无职党员参与困难弱势群体帮扶、扫黑除恶等行动,打通无职党员参与服务渠道,壮大服务队伍,净化基层治理环境。如桃溪村党支部结合县内扫黑除恶行动,村内无职党员在“三民工程E掌通”内了解相关内容以及要求,自愿成立村级扫黑除恶宣传队,上门开展相关内容宣传,现已在走访宣传近300户。

  追踪管理一本帐

  一是内容留痕。在掌上APP系统内静态公开党员基本信息、岗位责任清单,动态公布党员包干农村建房、治危拆违等情况,营造党员内部“比成效、比速度、比服务”竞争氛围。

  二是过程留痕。党员下村开展业务指导、参加“三会一课”等学习教育时,可通过掌上APP进行下村打卡、会议签到、即时上传现场图文信息,掌握党员履责动态。并通过系统收取党员纪实日志、记录活动轨迹,推动党员主动作为,方便群众了解监督。

  三是结果留痕。党员通过系统发送报结信息、前后对比照,向党组织报告履责绩效。系统据实考核生成和展现党员先锋指数分值和星级,作为工作台账接受各级检查考核,倒逼党员实干争先。马金镇党员干部表示实行掌上APP考核后,工作更有干劲,改变个人工作没对比、犯懒拖沓等问题。

  群众互动一个赞

  一是多渠道鼓励群众“爆料”。借助“三民工程E掌通”及各乡镇微信公众号平台,增设“我要爆料”栏,鼓励群众对事件开展爆料。事件汇总至智慧党建指挥室进行统一归纳和受理,以便及时掌握并了解群众动态。

  二是全公开实现测评追踪。在APP内动态公开党员干部职责清单、日程安排等,设置“我要点赞”“我有话说”等反馈选择,对事件处理结果、速度进行打分、评论。并将分数纳入服务指数考核,推动服务型党组织建设,提升服务群众水平。

  三是再学习强化结果应用。实行网格考核与支部考核并行的考核机制,将网格的考核结果直接纳入三大指数考评中,实现并轨运行、集成管理。并增设网格学院,提升考核落后党员业务能力、服务态度,打造一支“能干实事、群众满意”的党员队伍。(开组轩)

[责编:杨帆]

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