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健康扶贫政策让因病返贫没有“回头路”

2018-07-09 14:59来源:慈善公益报

  健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役,近两年来取得重大阶段性进展。国家卫健委和各地卫生健康部门与扶贫部门合作,围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,出台实施了多项健康扶贫的政策和举措,为贫困群众堵上因病致贫的“通路”、断掉因病返贫的“回头路”。近日在成都召开的全国健康扶贫三年攻坚工作会议上数据显示:我国因病致贫返贫户由2015年底的726.9万户下降到2017年的388.2万户,减少了近一半,涉及的贫困人口减少851.6万人,占两年脱贫人数的34%。

  《慈善公益报》记者了解到,2016年以来,我国对贫困人口实行倾斜性医疗政策,新农合大病保险起付线降低50%,政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点以上。推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算。2017年全国贫困人口医疗费用个人自付比例平均为16%,比2016年下降27个百分点。这是政策让贫困人口“看得起病”的真切体现。

  国家卫健委加快推进贫困地区县乡村三级医疗卫生机构标准化建设,构建三级联动的县域医疗服务体系;组织963家三级医院对口帮扶所有贫困县1180家县级医院,近万名大医院医生深入贫困地区,建成从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络等;组织动员80多万基层卫生计生和扶贫工作人员,逐户、逐人、逐病调查核实农村因病致贫返贫家庭患病情况,摸清了因病致贫返贫底数。启动实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,针对大病患者进行集中救治;针对慢病患者,优先落实家庭医生签约服务,提供高血压、糖尿病等重点慢病的规范管理和健康服务。截至2017年底,累计核实需救治的849万贫困人口中,已有804万人入院治疗或享受了签约服务,覆盖近95%的大病和慢性病患者。构建医疗服务网络体系+兜底慢病、大病救治,让贫困人口“看得上病”。

  提升医疗卫生服务水平努力让贫困人口“看得好病”。国家卫健委组织全国963家三级医院对口帮扶所有贫困县1180家县级医院,并通过实施全民健康保障工程规划、全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养、住院医师规范化培训、助理全科医生培训等项目,提升贫困地区医疗卫生服务能力。卫生部门通过调查核实,摸清农村贫困人口患病情况,确定分类救治策略,建成信息管理系统,动态跟踪管理救治过程。针对大病患者,遴选儿童先天性心脏病、儿童白血病等9种大病作为首批救治病种专项救治,已救治18.9万人。

  预防为主,防治结合,助力贫困人口“少生病”。国家卫健委加大重点传染病、地方病综合防控力度,包虫病综合防治试点推广到四川藏区、西藏自治区和青海玉树及果洛州。贫困地区农村妇女“两癌”筛查实现目标人群全覆盖,儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目惠及300多万儿童。强化疾病控制和基本公共卫生服务,贫困地区传染病、地方病、寄生虫病综合防治力度不断加大,全面开展贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病筛查、妇女乳腺癌宫颈癌“两癌”筛查等重大公共卫生项目,重点人群公共卫生服务水平不断提升。

   记者 权 敬

[责编:钟蕾蕾]

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